La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL) es el organismo técnico responsable de promover, supervisar y fiscalizar el cumplimiento de la normativa sociolaboral y de seguridad y salud en el trabajo (SST). Es responsable de imponer sanciones ante la verificación de infracciones en materia de SST. En los últimos meses ha intensificado sus esfuerzos para asegurar que las empresas en Perú cumplan con las normativas de seguridad y salud en el trabajo, enviando comunicaciones preventivas a compañías con más de 20 trabajadores.
Comunicaciones preventivas
Estas cartas tienen como objetivo recordar la obligación de implementar y mantener un Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo (RISST), un documento crucial que, al contar con más de veinte trabajadores, debe ser aprobado por el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST) de cada empresa.
Importante: Las empresas que reciban estas cartas tienen un plazo de 30 días hábiles para remitir a Sunafil el RISST junto con el acta de aprobación del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo. La falta de este reglamento constituye una infracción muy grave, lo que puede derivar en multas que varían según la cantidad de trabajadores de cada empresa, alcanzando montos considerables.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo (RISST)
El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo (RISST), según la SUNAFIL, es un documento obligatorio que establece las normas, políticas y procedimientos para garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores dentro de una empresa. Este reglamento está enmarcado dentro de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y su reglamento.
Características principales del RISST:
- Prevención de riesgos: El RISST debe contener las medidas preventivas para evitar accidentes y enfermedades laborales.
- Responsabilidades: Establece las responsabilidades de empleadores y trabajadores en cuanto a la seguridad y salud en el trabajo.
- Identificación de riesgos: Debe incluir un análisis y la identificación de los peligros presentes en el entorno laboral.
- Capacitación: Contiene las disposiciones sobre la capacitación regular de los empleados en temas de seguridad y salud laboral.
- Comités de Seguridad: Si corresponde, regula la creación y el funcionamiento del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, o el nombramiento de supervisores en empresas con menos trabajadores.
- Sanciones: Establece las sanciones aplicables en caso de incumplimiento de las normativas internas por parte de trabajadores o empleadores.
Importancia:
- Asegura el bienestar de los empleados en su entorno laboral.
- Previene accidentes y enfermedades ocupacionales.
- Facilita el cumplimiento de la normativa nacional en materia de seguridad y salud laboral, evitando sanciones legales.
A tener en cuenta:
- Todas las empresas (sin importar su actividad económica) con 20 o más trabajadores deben contar con un RISST. Naturalmente, las empresas con menos de 20 trabajadores también pueden elaborar este documento, aunque no se encuentran obligadas a ello.
- El RISST solo será válido si ha sido aprobado por el Comité de SST. Es importante contar el acta de la sesión correspondiente, en donde exista constancia de la aprobación.
- Además, el RISST debe ser entregado a cada trabajador. La empresa deberá contar con un cargo firmado en señal de recepción. Las empresas principales o usuarias están obligadas a entregar un ejemplar de su RISST al personal desplazado por terceros a sus instalaciones.
- Existe un contenido mínimo del RISST, que ha sido aprobado por el Ministerio de Trabajo a través de la Resolución Ministerial 050-2013-TR. Esta norma aprueba únicamente un esquema de contenido mínimo. Es esencial que el RISST incorpore de manera detallada todos los estándares de seguridad para las actividades desarrolladas por cada empresa.
Modelo del reglamento: La Resolución Ministerial 050-2013-TR establece en el anexo 2 un modelo referencial del reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo
Aquí te dejamos el acceso al modelo.
https://www.trabajo.gob.pe/archivos/file/SNIL/normas/2013-03-15_050-2013-TR_2843.pdf
Nota: El RISST deberá ser revisado periódicamente y aprobado por el comité de seguridad y salud en el trabajo.
Multas y sanciones
Las sanciones varían en función número de trabajadores afectados con dicho incumplimiento, y a la gravedad de la infracción, con multas que pueden superar los S/ 270,000 para algunas empresas.
Las infracciones no solo se limitan a la falta de un Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, sino también a la ausencia de un CSST, o a la falta de capacitación adecuada para sus miembros.
Es así que el artículo 28 inciso 9) Decreto Supremo 019-2006-TR señala como falta muy grave no contar con este documento. Además podría ser responsable en caso suceda algún accidente de trabajo.
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