📝 Resumen introductorio
El 26 de junio de 2025, mediante el Dispositivo NL/2412965‑1 publicado en El Peruano, la SUNAT emitió la Resolución N.º 000026‑2025/SUNAT/70000, prorrogando hasta el 30 de junio de 2026 la posibilidad de aplicar sanciones discrecionales (o incluso evitarlas) por infracciones relacionadas con la Guía de Remisión Electrónica (GRE). Se trata de una medida transitoria —mas no de una suspensión— que permite mayor flexibilidad mientras avanza la implementación definitiva de este sistema digitalizado de movilidad de mercancías.
Este artículo:
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Explica el contexto normativo (GRE y facultad discrecional).
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Detalla los alcances y regiones afectadas por la prórroga.
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Analiza riesgos, beneficios y estrategias para las empresas.
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Presenta perspectivas y recomendaciones hacia junio de 2026.
1. 📚 Contexto normativo y antecedentes
1.1 ¿Qué es la Guía de Remisión Electrónica (GRE)?
La GRE es un documento electrónico exigido para el traslado de bienes dentro del país. Desde 2018, SUNAT ha incentivado su uso para mejorar la trazabilidad logística y fiscalización. Reemplaza a la guía física, contribuyendo a:
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Trazabilidad inmediata del flujo de mercancías.
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Registro automatizado de ingresos y salidas.
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Integración directa con otros sistemas SUNAT.
1.2 Evolución legal de la facultad discrecional
Desde 2022, la SUNAT contaba con la posibilidad de no sancionar inmediatamente las infracciones relacionadas con GRE, aplicando facultades discrecionales. Esta flexibilidad se mantuvo a través de resoluciones sucesivas —incluida la presente en 2025— para suavizar la transición digital.
1.3 Medidas anteriores y prórrogas
Hasta ahora, dicha facultad no contemplaba suspensión, sino alivio temporal frente a incumplimientos. Su extensión por otra etapa refuerza la política gradual de SUNAT para mitigar impactos operativos mientras mejora los sistemas digitales.
2. 📆 Detalles de la prórroga: alcance y condiciones
2.1 Vigencia definitiva
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Se extiende desde la fecha de publicación (26 de junio de 2025) hasta el 30 de junio de 2026 para la facultad discrecional en sanciones por GRE.
2.2 Aplicación
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Aplica a toda infracción relacionada con emisión, flujo o validación incorrecta de la GRE.
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SUNAT podrá decidir no sancionar errores durante este periodo, según criterio, sin obligación de la misma flexibilidad tras junio 2026.
3. ⚖️ Beneficios para empresas y transportistas
3.1 Periodo de adaptación sin sanciones automáticas
La ampliación brinda aire para:
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Implementar o ajustar sistemas de emisión GRE.
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Capacitar al personal en uso digital.
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Rectificar errores sin cargas administrativas inmediatas.
3.2 Reducción de costos operativos iniciales
Evita multas tempranas, que suponen desde 0.3 a 1 UIT por documento (valor en junio: aprox. S/ 470–1 570), reduciendo el impacto económico en etapas iniciales.
3.3 Incentivo para mejoras tecnológicas
Las empresas tienen tiempo para:
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Integrar GRE en ERPs o sistemas logísticos.
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Optimizar interfaces web o portales asociados.
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Realizar pruebas masivas (pilotaje) sin presión sancionadora.
3.4 Transparencia y confianza operativa
Aunque discrecional, la medida crea certeza en operadores que aún no cumplen al 100 %, reduciendo errores por pánico o apresuramiento.
4. ⚠️ Riesgos y limitaciones
4.1 Riesgo de error sistemático
Un uso prolongado de la discrecionalidad puede:
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Generar culturas de incumplimiento.
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Provocar fallas organizativas recurrentes.
4.2 Dependencia excesiva
Las empresas podrían postergar indefinidamente las mejoras tecnológicas, lo que genera vulnerabilidad cuando finalice la prórroga.
4.3 Incertidumbre de SUNAT
La resolución no garantiza criterio uniforme ni prevé prórrogas futuras. La discrecionalidad puede variar según fiscalizaciones puntuales o regiones operativas.
4.4 Riesgos de fiscalización cruzada
La SUNAT puede activar sanciones por otras infracciones (tributarias, aduaneras), aun si la GRE está controlada, sumando multas o bloqueos.
5. 🎯 Estrategias recomendadas para una gestión eficiente
A continuación, un enfoque en cinco fases para prepararse hasta junio de 2026:
| Fase | Objetivo | Acciones clave |
|---|---|---|
| 1. Diagnóstico | Estado actual del cumplimiento de GRE |
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| 2. Tecnologías | Infraestructura digital adecuada |
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| 3. Capacitación | Nivel de competencia del personal |
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Mejora iterativa de procesos |
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| 5. Monitoreo | Preparación para junio 2026 |
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6. 🧭 Perspectivas hacia junio de 2026
6.1 Decisión estratégica
En junio de 2026, SUNAT evaluará continuidad o restricción de la facultad discrecional. La uniformidad en cumplimiento será decisiva.
6.2 Evolución tecnológica acelerada
Hacia ese punto, se espera una universalización del uso GRE —no solo obligatorio, sino integrado en prácticas logísticas diarias.
6.3 Posibles nuevas obligaciones
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Validación en tiempo real de GRE con aduanas o municipalidades.
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Incorporación de códigos QR o blockchain.
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Cruce automático con facturas por sistemas electrónicos.
6.4 Relevancia para otras normas
La GRE es pieza clave del ecosistema fiscal peruano digital. Su estabilidad influirá en:
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E-invoice y SIRE.
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Documentos electrónicos complementarios.
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Fiscalización cruzada entre sistemas.
7. 📌 Conclusión y recomendaciones clave
La Resolución N.º 000026‑2025/SUNAT representa un respiro estratégico para empresas y transportistas, brindándoles hasta 30 de junio de 2026 para consolidar su adaptación digital sin sanciones estrictas por GRE.
Recomendaciones principales:
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Auditar procesos GRE actualmente activos.
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Implementar integraciones tecnológicas robustas.
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Capacitar activamente a personal involucrado.
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Establecer pilotos y reportes periódicos.
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Planificar la coexistencia futura sin discrecionalidad.
Hacia mediados de 2026, la SUNAT podría cerrar esta ventana de gracia. Por ello, la mejor opción es utilizar este periodo para garantizar cumplimiento pleno, fortaleciendo estructura tecnológica, procesos y control de riesgos. Así, se evitarán multas sustanciales y se fortalecerá la competitividad logística.
✍️ Glosario útil
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GRE: Guía de Remisión Electrónica.
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UIT: Unidad Impositiva Tributaria (valor base cantidades).
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Discrecionalidad: facultad para optar no sancionar infracciones.
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ERP: Sistemas de Planificación de Recursos Empresariales.
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API: Interfaces de Programación que permiten conectividad con sistemas SUNAT.
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