Qué se presentó exactamente
La diputada Catherin Palomino, de Juntos por el Perú, presentó el 18 de setiembre un proyecto para que los afiliados del Sistema Privado de Pensiones puedan disponer de parte de sus ahorros de manera voluntaria y progresiva. Según la información publicada, es una de las primeras iniciativas de este nuevo Congreso bicameral sobre el tema.
Su argumento es que los fenómenos climáticos pueden golpear a los hogares y a la actividad económica. La parlamentaria sostiene que el BCRP ha documentado que los eventos asociados a El Niño generan presiones inflacionarias y afectan el crecimiento.
La diferencia frente a los proyectos anteriores es importante. Esta propuesta no fija por ahora un tope de 4 UIT, ni el número de desembolsos, ni los requisitos o plazos. Todo eso tendría que definirse durante el trámite legislativo. Por eso conviene evitar titulares que prometan “S/22.000”: esa cifra corresponde a otros proyectos y al retiro anterior, no a esta iniciativa.
¿Se puede solicitar ya?
No. El proyecto está en una etapa inicial, no existe autorización general para retirar de nuevo los fondos y su contenido podría cambiar antes de una eventual aprobación. Hoy no hay un noveno retiro aprobado ni un registro habilitado para pedirlo.
Esto es especialmente relevante para tus clientes y lectores. Cualquier mensaje o enlace que invite a “solicitar el noveno retiro” es una señal de posible fraude. Los procedimientos oficiales los publica la SBS cuando existe una norma que autoriza un retiro extraordinario.
El antecedente: el octavo retiro
La última norma fue la Ley N.° 32445, que autorizó un retiro extraordinario y facultativo de hasta 4 UIT. La SBS fijó después el procedimiento, con hasta cuatro desembolsos. Con la UIT de 2026 (S/5.500), el tope llegaba a S/22.000 (4 × S/5.500). Ese proceso venció en enero de 2026. Cualquier nuevo acceso requeriría una nueva ley.
Infobae recuerda además que en el anterior Congreso unicameral se acumularon nueve proyectos de retiro AFP. Ninguno se convirtió en ley, y algunos podrían retomarse en el debate actual.
El argumento a favor: liquidez frente a un choque climático
Quienes respaldan la idea plantean que las familias necesitan acceso a sus propios recursos si el escenario económico se deteriora. Y el deterioro tiene sustento en los números oficiales.
El BCRP redujo su proyección de crecimiento para 2026 de 3,4% a 3,2%, y para 2027 de 3,2% a 3%. Lo hizo porque ahora contempla un Fenómeno El Niño de magnitud extraordinaria, en lugar de uno fuerte. Velarde precisó que el impacto de El Niño sobre el PBI de 2026 pasó de -0,7 a -0,9 puntos, y el de 2027 de -0,9 a -1,1 puntos.
El golpe se concentra en agricultura y pesca. El BCRP estima ahora una caída de 1,5% en el sector agropecuario y una contracción de 30,7% en pesca. Para el conjunto del PBI primario proyecta una contracción de 2,3% este año, frente a un crecimiento de 4,7% del no primario.
La señal climática también es oficial. El comunicado ENFEN N.° 16-2026, del 14 de setiembre, mantiene la Alerta de El Niño Costero. Indica que la mayor probabilidad es una magnitud extraordinaria entre setiembre de 2026 y enero de 2027, con condiciones que persistirían hasta mediados del otoño de 2027. El próximo comunicado está previsto para el 28 de setiembre.
El argumento en contra: el costo para la jubilación
El propio presidente del BCRP fue crítico. Durante la presentación del Reporte de Inflación del 18 de setiembre, Julio Velarde sostuvo que los retiros debilitan el sistema de pensiones y calificó como irresponsable seguir promoviéndolos. Llegó a decir que el país “lo estamos destruyendo”. También apeló al factor demográfico: con menos nacimientos y una población que envejece, financiar la vejez se vuelve más difícil.
La lógica es simple. El dinero retirado deja de acumularse en la cuenta individual y, si no se repone con nuevos aportes, habrá menos capital para la jubilación. El efecto depende del monto retirado, la edad del afiliado, los años de aportes que le quedan y la rentabilidad del fondo. No pesa igual en un trabajador de 30 años que en uno próximo a jubilarse.
Hay además una consecuencia práctica. Infobae reporta que, de aprobarse un retiro, quienes lo usen no podrían acceder después a la pensión mínima de S/600 de la ONP, recientemente reglamentada. Convendrá revisar el texto final de cualquier norma antes de dar por hecha esa condición.
Un matiz final: reconocer que un fenómeno climático afecta la economía no equivale a establecer que los fondos previsionales deban ser el mecanismo para enfrentarlo. Ese será el corazón de la discusión en el Congreso.
Qué hacer mientras tanto: guía para clientes y lectores
- No dar por aprobado el retiro. Se trata de un proyecto que debe pasar por el trámite parlamentario, con posibles cambios.
- Seguir solo canales oficiales. El avance del proyecto se consulta en el portal del Congreso, las normas en El Peruano y los procedimientos en la SBS.
- Desconfiar de enlaces y mensajes que ofrezcan “adelantar” o “gestionar” un retiro que no existe.
- Planificar la liquidez sin contar con este dinero. Con El Niño extraordinario, las empresas del agro, la pesca y sus cadenas de proveedores deberían revisar flujos de caja, deudas y capital de trabajo.
- Evaluar el costo previsional antes de decidir, si algún día se aprueba. El tratamiento tributario y las condiciones exactas deberán verificarse en la norma final.
Lo que viene
El proyecto de Palomino debe pasar por comisiones, y tanto Diputados como Senado tendrán que pronunciarse. El desenlace es incierto: puede avanzar, modificarse o no prosperar. Lo seguro es que el debate mezcla dos necesidades reales, la liquidez de las familias y la protección de la pensión futura. Y que en esta etapa no hay derecho a solicitar nada.
